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    07/03

    2019年 13:10

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    来源:计财处

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    湖南省省直机关差旅费管理办法

    第一章  总则

    第一条  为贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,加强和规范我省省直机关国内差旅费管理,参照《中央和国家机关差旅费管理办法》(财行〔2013531号)、《中央和国家机关工作人员赴地方差旅住宿费标准明细表》(财行〔201671号),根据《关于明确省直党政机关公务活动用餐有关事项的通知》(湘财行〔201862号)规定,结合我省实际,制定本办法。

    第二条  本办法适用于省直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及人民团体、民主党派、工商联和参照公务员法管理的事业单位(以下简称省直机关)。

    第三条  差旅费是指工作人员临时到常驻地以外地区公务出差所发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。

    第四条  省直机关应当建立健全公务出差审批制度。出差必须按规定报经单位有关领导批准,从严控制出差人数和天数;严格差旅费预算管理,控制差旅费支出规模;严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动,严禁以任何名义和方式变相旅游,严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。

    第五条  按照分地区、分级别、分项目的原则制定差旅费标准,并根据经济社会发展水平、市场价格及消费水平变动情况适时调整。

     

    第二章 城市间交通费

    第六条  城市间交通费是指工作人员因公到常驻地以外地区出差乘坐火车、轮船、飞机等公共交通工具所发生的费用。

    第七条  出差人员应当按规定等级乘坐公共交通工具。乘坐公共交通工具的等级见下表:

              交通工具

    级别

    火车(含高铁、动车、全列软席列车)

    轮船(不包括旅游船)

    飞机

    其他公共交通工具(不包括出租小汽车)

    省部级及相当职务人员

    火车软席(软座、软卧),高铁/动车商务座,全列软席列车一等软卧

    一等舱

    头等舱

    凭据报销

    厅局级及相当职务人员

    火车软席(软座、软卧),高铁/动车一等座,全列软席列车一等软卧

    二等舱

    经济舱

    凭据报销

    其余人员

    火车硬席(硬座、硬卧),高铁/动车二等座,全列软席列车二等软卧

    三等舱

    经济舱

    凭据报销

    省部级及相当职务人员出差,因工作需要,随行一人可乘坐同等级公共交通工具。

    未按规定等级乘坐公共交通工具的,超支部分由个人自理。遇特别紧急情况,无法按规定等级乘坐公共交通工具,须报告所在单位相关负责同志批准。

    第八条  公务用车制度改革后,确因工作需要公务出差需租赁车辆的,按照公务用车使用的有关规定实行。

    第九条  到出差目的地有多种公共交通工具可选择时,出差人员在不影响公务、确保安全的前提下,应当选乘经济便捷的公共交通工具。

    第十条  乘坐飞机的,民航发展基金、燃油附加费可以凭据报销。

    第十一条  乘坐飞机、火车、轮船等公共交通工具的,每人次可以购买交通意外保险一份,凭据报销。所在单位统一购买交通意外保险的,不再重复购买。                    

     

    第三章 住宿费

    第十二条  住宿费是指工作人员因公出差期间入住宾馆(包括饭店、招待所,下同)发生的房租费用。

    第十三条  工作人员出差,实行分地区、分级别住宿费限额标准(见附表)。

    第十四条  出差人员应当在职务级别对应的住宿费限额标准内,选择安全、经济、便捷的宾馆住宿。   

                  

    第四章 伙食补助费

    第十五条  伙食补助费是指对工作人员在因公出差期间给予的伙食补助费用。

    第十六条  伙食补助费按出差自然(日历)天数包干补助,出差目的地为西藏、青海、新疆,补助标准为每人每天120,其他地方补助标准为每人每天100元。

    第十七条  出差人员应当自行用餐。在省内出差的,凭公函、活动(会议)通知或方案,可由对方单位接待安排一餐,不用交纳伙食费,用餐标准严格按照当地标准实行;在省外出差的,按照当地规定实行。确因工作需要,由对方单位协助安排用餐的,在出差伙食补助费标准内安排(早餐20元、中晚餐各40元;出差目的地为西藏、青海、新疆,早餐20元、中晚餐各50元),不作为接待用餐,餐费由用餐人员在标准内据实结账支付,接待单位不承担协助安排用餐费用。

     

    第五章 市内交通费

    第十八条  市内交通费是指工作人员因公出差期间发生的市内交通费用。

    第十九条  市内交通费按出差自然(日历)天数包干补助,补助标准为每人每天80元。

    第二十条  出差人员由本单位、对方单位或其他单位提供公务交通工具的,应在差旅费报销单据中如实申报,不予补助市内交通费。

     

    第六章 报销管理

    第二十一条  出差人员应当严格按规定标准开支差旅费;费用由所在单位承担,不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

    第二十二条  城市间交通费按乘坐公共交通工具的等级凭据报销,订票费、交通意外保险费、经批准发生的签转或退票费凭据报销。

    住宿费在标准限额之内凭发票据实报销。

    伙食补助费和市内交通费按规定标准包干补助,不凭票报销。

    出差人员当天往返的,按一天计算核报伙食补助费和市内交通费。

    未按规定开支差旅费的,超支部分由个人自理。

    第二十三条  工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批依据、机票、车票、住宿费发票等凭证。

    第二十四条  财务部门应当严格按规定审核差旅费开支,对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。

    实际发生住宿而无住宿费发票的,原则上不得报销差旅费。

    第二十五条  经组织批准,工作人员到常驻地以外地区实(见)习、挂职锻炼、跟班学习或支援工作等,其差旅费按以下规定报销:

    (一)首次前往和期满返回的差旅费,按照本办法规定由所在单位报销。

    (二)在常驻地以外挂职锻炼工作等时间超过1个月的,除首次和期满往返外,每个月可报销一次往返两地(家庭和工作地)的城市间交通费,一往一返计1次,不得领取伙食补助费和市内交通费。

    (三)在外地工作期间,原则上由接收单位安排住宿,不补助市内交通费,由所在单位按每人每个工作日省内30元、省外40元的标准发放伙食补助费。省财政厅另有规定的从其规定,不得重复领取。

    (四)工作期间的差旅费,按照当地差旅费管理规定实行,由接收单位承担。

    第二十六条  工作人员到常驻地以外地区参加会议、培训,举办单位统一安排食宿的,会议、培训期间的食宿费和市内交通费由会议、培训举办单位按规定统一开支;其往返差旅费按照本办法第二十五条第一、二款规定实行。

    第二十七条  经组织批准带薪参加党校、行政学院或社会主义学院等脱产学习(不包括学历学位教育)并在校食宿的,学习期间学校统一收取的伙食费由所在单位在伙食补助限额标准内据实报销,不补助市内交通费。离开常驻地参加学习的,其往返差旅费按照本办法第二十五条第一、二款规定实行。

    第二十八条  经组织批准异地交流任职干部往返两地(家庭和工作地)费用报销按照本办法第二十五条第二款规定实行。

    第二十九条  援藏援疆人员休假及配偶探亲差旅费的报销,按照我省援藏援疆干部有关待遇规定实行。相关差旅费标准低于本办法规定的,从本办法规定。         

     

    第七章 监督问责

    第三十条  省直机关应当加强工作人员出差活动和经费报销的内控管理,对本单位出差审批制度、差旅费预算及规模控制负责,相关领导、财务人员等对差旅费报销进行审核把关,对未经批准擅自出差、不按规定开支和报销差旅费的人员进行严肃处理。

    一级预算单位应当强化对所属预算单位的监督检查,发现问题及时处理,重大问题向省财政厅报告。

    各单位应当自觉接受审计部门对出差活动及相关经费支出的审计监督。

    第三十一条  省财政厅会同有关部门对省直机关差旅费管理和使用情况进行监督检查。主要内容包括:

    (一)单位差旅审批制度是否健全,出差活动是否按规定履行审批手续;

    (二)差旅费开支范围和标准是否符合规定;

    (三)差旅费报销是否符合规定;

    (四)是否向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费;

    (五)差旅费管理和使用的其他情况。

    第三十二条  出差人员不得向对方单位提出正常公务活动以外的要求,不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,不得接受礼品、礼金和土特产品等。

    第三十三条  违反本办法规定,有下列行为之一的,依法依规追究相关单位和人员的责任:

    (一)单位无出差审批制度或出差审批控制不严的;

    (二)虚报冒领差旅费的;

    (三)擅自扩大差旅费开支范围和提高开支标准的;

    (四)不按规定报销差旅费的;

    (五)转嫁差旅费的;

    (六)其他违反本办法行为的。

    有前款所列行为之一的,由省财政厅会同有关部门责令改正,违规资金应予追回,并视情况予以通报。对直接责任人和相关负责人,报请所在单位按规定给予行政处分。涉嫌违法的,移送司法机关处理。

     

    第八章 附则

    第三十四条  省直不参照公务员法管理的事业单位参照本办法实行。

    各市州、县市区可参照本办法,结合本地实际制定本地差旅费管理办法,市州报省财政厅备案,县市区报市州财政局备案。各省直机关应当根据本办法,结合本单位实际情况制定具体操作规定,报省财政厅备案。

    第三十五条  本办法由省财政厅负责说明。

    第三十六条  本办法自201911起施行。《湖南省省直机关差旅费管理办法》(湘财行〔201415号)同时废止。

     

    附表:湖南省省直机关工作人员差旅住宿费标准明细表


    附表

    湖南省省直机关工作人员差旅住宿费标准明细表

     

          单位:/·

    序号

    地区
    (城市)

    住宿费标准

    旺季地区

    旺季浮动标准

    旺季

    期间

    旺季上浮价

    省级

    厅局级

    其他
    人员

    省级

    厅局级

    其他人员

    1

    北京

    全市

    1100

    650

    500

     

     

     

     

     

    2

    天津

    6个中心城区滨海新区

    东丽区 西青区 津南区

    北辰区 武清区 宝坻区

    静海区蓟县

    800

    480

    380

     

     

     

     

     

    宁河区

    600

    350

    320

     

     

     

     

     

    3

    河北

    石家庄市 张家口市

    秦皇岛市 廊坊市 承德市

    保定市

    800

    450

    350

    张家口市

    7-911-3

    1200

    675

    525

    秦皇岛市

    7-8

    1200

    680

    500

    承德市

    7-9

    1000

    580

    580

    其他地区

    800

    450

    310

     

     

     

     

     

    4

    山西

    太原市 大同市 晋城市

    800

    480

    350

     

     

     

     

     

    临汾市

    800

    480

    330

     

     

     

     

     

    阳泉市 长治市 晋中市

    800

    480

    310

     

     

     

     

     

    其他地区

    800

    400

    240

     

     

     

     

     

    5

    内蒙古

    呼和浩特市

    800

    460

    350

     

     

     

     

     

    其他地区

    800

    460

    320

    海拉尔市

    满洲里市

    阿尔山市

    7-9

    1200

    690

    480

    二连浩特市

    7-9

    1000

    580

    400

    额济纳旗

    9-10

    1200

    690

    480

    6

    辽宁

    沈阳市

    800

    480

    350

     

     

     

     

     

    其他地区

    800

    480

    330

     

     

     

     

     

    7

    大连

    全市

    800

    490

    350

    全市

    7-9

    960

    590

    420

    8

    吉林

    长春市 吉林市 延边州

    长白山管理区

    800

    450

    350

    吉林市延边州

    长白山管理区

    7-9

    960

    540

    420

    其他地区

    750

    400

    300

     

     

     

     

     

    9

    黑龙江

    哈尔滨市

    800

    450

    350

    哈尔滨市

    7-9

    960

    540

    420

    其他地区

    750

    450

    300

    牡丹江市伊春市大兴安岭地区

    黑河市佳木斯市

    6-8

    900

    540

    360

    10

    上海

    全市

    1100

    600

    500

     

     

     

     

     

    11

    江苏

    南京市 苏州市 无锡市

    常州市 镇江市

    900

    490

    380

     

     

     

     

     

    其他地区

    900

    490

    360

     

     

     

     

     

    12

    浙江

    杭州市

    900

    500

    400

     

     

     

     

     

    其他地区

    800

    490

    340

     

     

     

     

     

    13

    宁波

    全市

    800

    450

    350

     

     

     

     

     

    14

    安徽

    全省

    800

    460

    350

     

     

     

     

     

    15

    福建

    福州市 泉州市

    平潭综合实验区

    900

    480

    380

     

     

     

     

     

    其他地区

    900

    480

    350

     

     

     

     

     

    16

    厦门

    全市

    900

    500

    400

     

     

     

     

     

    17

    江西

    全省

    800

    470

    350

     

     

     

     

     

    18

    山东

    济南市 淄博市 枣庄市

    东营市 烟台市 潍坊市

    济宁市 泰安市 威海市

    日照市

    800

    480

    380

    烟台市威海市

    日照市

    7-9

    960

    570

    450

    其他地区

    800

    460

    360

     

     

     

     

     

    19

    青岛

    全市

    800

    490

    380

    全市

    7-9

    960

    590

    450

    20

    河南

    郑州市

    900

    480

    380

     

     

     

     

     

    其他地区

    800

    480

    330

    洛阳市

    4-5月上旬

    1200

    720

    500

    21

    湖北

    武汉市

    800

    480

    350

     

     

     

     

     

    其他地区

    800

    480

    320

     

     

     

     

     

    22

    湖南

    长沙市

    800

    450

    350

     

     

     

     

     

    其他地区

    800

    450

    330

     

     

     

     

     

    23

    广东

    广州市 珠海市 佛山市

    东莞市 中山市 江门市

    900

    550

    450

     

     

     

     

     

    其他地区

    850

    530

    420

     

     

     

     

     

    24

    深圳

    全市

    900

    550

    450

     

     

     

     

     

    25

    广西

    南宁市

    800

    470

    350

     

     

     

     

     

    其他地区

    800

    470

    330

    桂林市北海市

    1-27-9

    1040

    610

    430

    26

    海南

    海口市 三沙市 儋州市

    五指山市 文昌市 琼海市

    万宁市 东方市 定安县

    屯昌县 澄迈县 临高县

    白沙县 昌江县 乐东县

    陵水县 保亭县 琼中县

    洋浦开发区

    800

    500

    350

    海口市文昌市

    澄迈县

    11-2

    1040

    650

    450

    琼海市万宁市

    陵水县保亭县

    11-3

    1040

    650

    450

    三亚市

    1000

    600

    400

    三亚市

    10-4

    1200

    720

    480

    27

    重庆

    9个中心城区北部新区

    800

    480

    370

     

     

     

     

     

    其他地区

    770

    450

    300

     

     

     

     

     

    28

    四川

    成都市

    900

    470

    370

     

     

     

     

     

    阿坝州甘孜州

    800

    430

    330

     

     

     

     

     

    绵阳市 乐山市 雅安市

    800

    430

    320

     

     

     

     

     

    宜宾市

    800

    430

    300

     

     

     

     

     

    凉山州

    750

    430

    330

     

     

     

     

     

    德阳市 遂宁市 巴中市

    750

    430

    310

     

     

     

     

     

    其他地区

    750

    430

    300

     

     

     

     

     

    29

    贵州

    贵阳市

    800

    470

    370

     

     

     

     

     

    其他地区

    750

    450

    300

     

     

     

     

     

    30

    云南

    昆明市 大理州 丽江市

    迪庆州 西双版纳州

    900

    480

    380

     

     

     

     

     

    其他地区

    900

    480

    330

     

     

     

     

     

    31

    西藏

    拉萨市

    800

    500

    350

    拉萨市

    6-9

    1200

    750

    530

    其他地区

    500

    400

    300

    其他地区

    6-9

    800

    500

    350

    32

    陕西

    西安市

    800

    460

    350

     

     

     

     

     

    榆林市 延安市

    680

    350

    300

     

     

     

     

     

    32

    陕西

    杨凌区

    680

    320

    260

     

     

     

     

     

    咸阳市 宝鸡市

    600

    320

    260

     

     

     

     

     

    渭南市 韩城市

    600

    300

    260

     

     

     

     

     

    其他地区

    600

    300

    230

     

     

     

     

     

    33

    甘肃

    兰州市

    800

    470

    350

     

     

     

     

     

    其他地区

    700

    450

    310

     

     

     

     

     

    34

    青海

    西宁市

    800

    500

    350

    西宁市

    6-9

    1200

    750

    530

    玉树州 果洛州

    600

    350

    300

    玉树州

    5-9

    900

    525

    450

    海北州 黄南州

    600

    350

    250

    海北州黄南州

    5-9

    900

    525

    375

    海东市 海南州

    600

    300

    250

    海东市海南州

    5-9

    900

    450

    375

    海西州

    600

    300

    200

    海西州

    5-9

    900

    450

    300

    35

    宁夏

    银川市

    800

    470

    350

     

     

     

     

     

    其他地区

    800

    430

    330

     

     

     

     

     

    36

    新疆

    乌鲁木齐市

    800

    480

    350

     

     

     

     

     

    石河子市 克拉玛依市

    昌吉州 伊犁州 阿勒泰地区

    博州 吐鲁番市 哈密地区

    巴州和田地区

    800

    480

    340

     

     

     

     

     

    克州

    800

    480

    320

     

     

     

     

     

    喀什地区

    780

    480

    300

     

     

     

     

     

    阿克苏地区

    700

    450

    300

     

     

     

     

     

    塔城地区

    700

    400

    300

     

     

     

     

     


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